2026-08-23

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周五（8月21日），美国国务院发布了2026年9月的绿卡排期表，这是本财年的最后一次更新，发布时间比上个月晚了十多天。移民局决定将这一财年未使用的绝大部分绿卡名额分配给中国和印度，使得中国的亲属移民迎来了前所未有的强劲跃进，部分类别的排期前进幅度接近两年半，令无数等待多年的家庭看到了曙光。相比之下，职业移民的绿卡名额已经消耗殆尽，几乎没有进展，需等待下个月的新一轮排期。

在亲属移民方面，各个类别都出现了显著的进展，根据最新公布的表A（最终裁定日/Final Action Dates），中国大陆出生的申请人的亲属移民审批排期出现了空前的前移。前进的速度几乎以“年”为单位，整体呈现出近年来少见的强劲趋势：F1类别（美国公民的21岁以上未婚子女）从之前的排期大幅前进至2020年1月22日，单月前进达403天。F2A类别（永久居民的配偶和21岁以下未婚子女）推进了31天，现排期为2026年8月22日，相当于无排期。这意味着大部分提交I-130申请的绿卡家庭几乎无需再等待，只要优先日期在此之前，便可进入最后的绿卡阶段。F2B（绿卡持有人的21岁以上未婚子女）前进了598天，达到了2019年8月22日。F3类别（美国公民的已婚子女）也出现了历史性的890天前进，推至2014年10月22日。这波前移幅度超过两年零五个月，是过去十多年以来最大的一次。F4类别（美国公民的兄弟姐妹）推进了781天，达到了2011年10月22日，令许多等待超过15年的兄弟姐妹家庭重燃希望。

同时，表B（递件申请日/Dates for Filing）同样表现出色，各个类别都呈现出了几百天的显著推进，尤其是F3类前进幅度依然是最大的。F1推进至2020年2月1日（+231天）。F2A直接显示“无需排期”（Current）。F2B推进到2019年1月1日（+243天）。F3推进至2014年11月1日（+610天）。F4推进至2011年11月1日（+497天）。

这些数据在近几年的排期历史中，可谓是前所未有的大跃进，尤其是F3类别一次性提前超过两年半，使成千上万中国家庭的等待时间大大缩短。亲属移民每年的固定名额为22.6万个，而在本财年的最后一个月出现如此大幅度的跃进，业界分析认为这与前政府推动的一系列移民政策有关。首先，针对非法移民的打击措施显著加强，使得非法入境人数大幅下降，移民局的工作重心也逐渐转向合法移民案件的审理，从而加快了审批进度。其次，名额转移的实施，今年美国对约75个国家采取了移民签证暂停的限制，导致这些国家的绿卡名额在本财年前11个月未被使用，未用完的名额在财年结束前被重新分配给排期严重积压的国家，中国申请人成为最大受益者之一。

自今年1月以来，来自中国的各类亲属移民绿卡排期前进情况如下：F1（美国公民的21岁以上未婚子女）从2016年11月8日推进至2020年1月22日，约前进了3年2个月（约1165天）；F2A（绿卡持有人的配偶及未成年子女）从2024年2月1日推进至2026年8月22日，前进约2年6个半月（约933天），实际相当于从排期转为无排期；F2B（绿卡持有人的21岁以上未婚子女）从2016年12月1日推至2019年8月22日，约前进了2年8个半月（约995天）；F3（美国公民的已婚子女）从2011年9月8日推至2014年10月22日，前进约3年1个半月（约1140天）；F4（美国公民的兄弟姐妹）从2008年1月8日推至2011年10月22日，前进约3年9个半月（约1383天）。F4类别一直以来是亲属移民中排期最慢的，但在这半年多的时间里，其排期前进近4年。

然而，未来的局势依然不明朗。中国移民的这波快速前进，主要得益于“75国移民禁令”的实施，使得美国国务院将大量绿卡名额重新转移到中国和印度。但在本次绿卡排期表发布当天，即8月21日，拜登提名的法官珍妮特·瓦尔加斯裁定该“禁令”违法，并要求撤销这一政策。川普政府当时的理由是这些国家的申请人因可能成为公共负担，需暂停处理以保护纳税人的利益，但法官认为该政策侵犯了1965年《移民与国籍法》禁止国籍歧视的规定。法院不仅宣布该政策无效，还要求恢复所有因该政策而被拒绝的签证申请及个案审查。目前尚不清楚川普政府是否会对此决定提起上诉，若不上诉，将可能影响当前的移民政策。